手机实名制你知道了吗？(附手机实名制的相关新闻资料全)

百度浙江

手机实名制你知道了吗？

 

正如许多垃圾SP服务的幕后黑手就是运营商本身，难道国家宁愿举国牵动、全民动员劳财伤民进行所谓的手机实名制，而不去解决那些不良事态的根本诱因所在---那些垄断压榨劳动人民血汗钱的运营商的腐败机制呢？

 

 

手机实名制的媒体评论

 

　　在造假手段日益高超的现在，我们不会天真地以为手机实名制能挡住居心叵测者伸向手机用户的黑手，但是手机实名制却将我们自己赤身裸体地置于贪婪的目光之下，即使准备再充分，单靠我们自己的力量，能避免手机实名制可能带来的伤害吗？手机用户的安全，已经完全地依赖于通信部门的保护，对这一任务的艰巨性，运营商以及相关主管部门，是否有充分的认识和必要的准备？

 

手机实名制的网友评论

 

正如火车票、上网等实行实名制一样，手机实名制声音甫一出喉，就遭到了各方争论。这些争论的焦点，多是因为工信和公安部门没有找到问题的要害，担心自己的隐私成为被阳光下曝晒的牺牲品。就上面的两篇文章而言，前者指出强制要求移动通讯公司严格执行实名登记制度虽然势在必行，但更为关键的是应对其因不实资料而产生的一切后果予以负责。后者指出实行“手机实名制”的两道坎，如何约束、规范运营商行为，捍卫和保障社会公共利益的问题。可以说，问题的症结恰恰在这两个方面。众所周知，今年的央视3·15晚会明确曝光了垃圾短信背后的源头是运营商。如果我们只将“信骚扰”的源头指向消费者，无疑是“丢了西瓜捡了芝麻”。

手机实名制最新进程

 

手机实名制尚未完全浮出水面 手机实名制尚待国务院审批

 

　　据《广州日报》广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，正等待国务院审批。

　　今年两会期间，广东省政协委员汤镇业在接受记者采访时表示，他深受“信骚扰”和“信诈骗”之苦，因此他提出《手机实名制可治“信骚扰”》的提案。---(本文来源：东亚经贸新闻 )

【手机实名制图片】

 

手机实名制的相关新闻报道

手机实名制对中国联通冲击更大

　　《经济通通讯社５日专讯》手机实名制已上报国务院。交银国际发表报告称，由于用户的低
端化属性，手机实名制对中国联通的冲击将高于中国电信和中国
移动，维持中国联通「沽出」评级。
　　报告指，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制
的法律规范，正等待国务院审批。交银国际指，通过审批只是时间问题但具体时间点尚难准确把
握。
　　报告称，实名制对低端用户的泡沫挤出效应更大。如果手机实名制付诸实施，极有可能采用
「新人新办法，老人老办法」的管理模式，即对新入网手机用户全部采取实名制，对老用户在给
定的期限内完成补登记手续。由于低端用户集中在预付费用户中，而这部分用户正需要补登记的
范畴，存在相当多的虚假及无效用户，参照中国电信０８年１０月份重估用户近３０％的消减比
例，保守按５％的虚假用户比例估算，以２００９年４月底的用户资料为基准，则实名制的实施
将减少的中国移动（假设预付费用户占比为８０％）和中国联通的手机用户数量分别为１９００
万和７００万。
　　此外，实名制对短信也将产生较大影响，由于虚假短信多为未登记用户，５％的消减比例至
少将减少１０％的短信收入，以２００８年资料为例，全行业的短信数量将减少７００亿条，收
入将减少７０亿元（人民币．下同），约占当年运营商收入比重的０﹒９％。
　　交银国际指，近期取消漫游费的信息促使公司股价出现大幅上涨，但这仅是其在推出高额
３Ｇ套餐时的策略权衡，由于大部分套餐的通话分钟均包含了漫游通话时间，因此「特定３Ｇ　
套餐内漫游费的取消将对其他运营商的商务用户产生明显吸引力」的市场主流判断过于简单和武
断。
　　交银国际称，小幅调高中国联通的估值水准至１２倍市盈率，目标价调高１０％至７元，但
重申市场对其ＷＣＤＭＡ用户净收益的预期过于乐观，维持「沽出」评级并提示风险。（ｋｘ）

　　＊编者按：本文只供参考之用，并不构成要约、招揽或邀请、诱使、任何不论种类或形式之
　　　　　　　申述或订立任何建议及推荐，读者务请运用个人独立思考能力自行作出投资决定
　　　　　　　，如因相关建议招致损失，概与《经济通通讯社》、编者及作者无涉。

 

手机实名制的正面积极影响

 

6月5日：手机实名制将促手机广告发展

现在手机实名制的呼吁声音越来越大。手机实名制实施的利与弊也成为争论的主要内容。作为移动广告与移动营销工作的相关人员，我比较希望手机能够实现实名制。手机实名制的事实将促进手机广告的发展，这种发展来自于对消费者更深度的认识和识别，以此来提供更加合理的服务。

我们知道广告存在两面性。在不需要了解相关产品信息的人眼中，广告可能是垃圾或者只是个华丽的艺术品。而在需要了解相关信息的人当中，广告反而成为其挣相获取的重要信息。举个简单的例子，我们看到经常去超市购买日用品的人，有一些很愿意领取街头派发的附近超市促消信息的海报。而对于一些很少参与购物的人来说，对街头派发往往都是婉言拒绝，甚至产生烦感。我身边也有很明显的例子，当很多人都对国贸附近乱发楼盘广告而不满的时候，我一个正在考虑买房的朋友则是到处收集此类传单，颇具感谢人家派发人员的意思。

上述的例子表明一个最简单的观点，广告的有效性根本上取决于其所宣传的内容与消费者需求是否具有匹配性。因此，在广告领域，是否能更精准的瞄准并接触目标受众，成为广告推广最为重要的一点。各大企业和广告代理公司每年投入巨大的精力财力对消费者群体加以调查分析，而每次策划新的广告宣传活动的时候，首要任务也是尽可能的精确的定义目标人群。

在这里，手机和其他媒体具有一个明显差异性优势。在过往的任何一个媒体上，虽然出现过“一对一”的概念，却从没有真正意义的实现过。传统电视广告是一对多，也就是说一个内容对一个人群进行传播。理论上，互联网可以实现某些一对一的宣传，但是我们需要注意的是，互联网能做到的一对一实际是指一个信息对一个IP进行传播，或者一个信息对一个浏览器的COOKIE。无论是哪种方法，我们看到距离一个信息对应一个用户实际是有差距的。

而手机是可以做到比其他媒体更精确的一对一。在这样的营销可能面前，对消费者的了解越发深刻，越有可能提供最有价值的宣传信息，让广告进而成为一种有价值的资讯。所以，实现手机实名制在手机广告领域创造了很多潜在的价值。

不过这些价值还是潜在的，因为实名制的实施在细节上还是对上述理想化的畅想有影响。比如信息使用方法，如何获取，保密性等。

所以手机实名制的开展必须要配合隐私保护相关法案以及严格的执行。必须要有相关的机构能够管理这些资源。对于广告来说，我们只需要了解某个特定编码用户的需求是什么，而并不需要知道他到底是谁。我们只需要和这些消费者沟通，提供给他们需要的信息。

 

手机实名制的评论员文章

 

手机实名制只不过是朝花夕拾

    赣江潮评特约评论员：梁萍

    广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，正等待国务院审批。（6月4日《新民晚报》）

    屈指一算，从模拟时代到GSM时代，从GSM时代到2.5G时代，再到目前已进入的3G时代，移动电话（手机）已在中国走过了20多年。20多年来，移动电话也由最初“象征”主人的富有，甚至尊贵，逐步被普及而平民化。于是，目前我们可以“理直气壮”地宣称：中国是移动电话使用的世界大国，甚至强国。当然，也正是因为移动电话具有了一定的应用“历史”，以及其普及性之广，所以随之而来也陆续出现了一些这样或那样的问题。比如骚扰，甚至诈骗等等。而在追踪其“做奸犯科”者时，却是查无此人，或者无从查起。

    因此，对移动电话实行实名登记制度，这就不只是一个“可以有”的问题了，而是众望所归或势在必行之举。但是，现在提议对移动电话实行实名登记制度，虽然不敢说地球人也会笑，但是至少国人会笑。因为，这不是一个“哆啰啰明天就垒窝”，或者“亡羊补牢”的问题。啥叫实名登记制度？这或许是一个连稍微懂事的孩子也知道的做法。那就是用本人的身份证资料去注册或登记。我们的“汤委员”对移动电话，其“高声疾呼”的就是用这个方式而为之。

    然而，蓦然回首，办理移动电话的通讯业务一开始就是在实行实名登记的。而且，在其最初的时代，这个做法还相当的严格。因为，那时仅有一张自己的身份证而非本地人的话，如果要想去登记办理移动通讯业务，这还是一种“痴心妄想”而会被拒绝的。哪怕是愿意给再多的钱也会“徒劳而返”。于是，其还会被要求用本地人的身份证或固定电话来担保，更有甚者，本人身份证、本地人身份证及其固定电话担保，三者中一个也不能少。所以，于移动电话实行实名登记制度是移动通讯业务在中国一开始出现就“孪生”而有的了。

    当然，移动通讯公司的这一做法，其“初衷”并非是在为客户的利益等保障方面上着想而为的。因为，其只是在保一己的私利。他们主要的目的是怕客户欠费，而无法找到“债主”而进行讨要。想当初，如果谁要是拖欠话费太久，其还会收到内容中有将给你“发律师函”的催款通知书，如果是外地人的话还会“殃及”担保人。所以，办理移动通讯业务进行实名登记的办法，其于移动通讯公司的利益很重要，于是一开始就有，并直到现在也一直有。而且，那张以用户身份证资料与移动通讯公司所签的协议，尽管有许多的霸王条款，但还是很“权威”很有“法律效力”的。

    不过，虽然早有并一直有对移动电话进行实名登记的做法，但是如今却为什么在一些时候无法“顺藤摸瓜”地找到一些用户呢？对于这个问题，不知是移动通讯公司通过20多年的兴旺经营而赚足赚够了钞票，于是不再在乎用户的区区欠费之缘故？因为，他们中的一些已在“世界500强”之列了，并且排名的位置还颇为差强人意。或者，还是移动通讯公司有了对付用户欠费的高招之缘故？比如先预存话费再使用，用完如果不续缴话费就停机。抑或，移动通讯公司因出现多家经营而竞争激烈的缘故？因为目前有中国移动、中国联通、中国电信等多家公司经营着移动通讯业务。等等。于是，他们对移动电话的实名登记办法就形同虚设而松懈了吗？

    对此，事实上就是“松懈”了。如今，我们去办理移动通讯业务就能找到这个问题da_an。走在大街小巷上，能办理移动通讯业务的店面简直是比比皆是而随处可见。当然，这是好事。因为，这给用户带来了诸多的方便。当我们在办理移动通讯业务时，那个要以身份资料签定协议的“规矩”虽然一如既往而没有变。但是，营业人员现在几乎不再对照着身份证而对用户进行“正名验身”了。于是，只管用户在协议书上填写，甚至只要上面有字或填完上面的空格便行就可。然后，填写完并缴了该缴的钱，于是立即给卡就可使用。

    如此而来，用户在协议书上填写的是不是自己的身份资料，或者填写的资料是否全部真实？这就难以有个保证了。于是，这就让一些不法分子放肆地钻了许多的空子。所以，其如果骚扰你，那是没“商量”的，如果诈骗你，那也更是没“商量”的。因为，按所填资料上的内容找到了张三，其却不是当初来办理业务的李四，或者根本就是查无此人，抑或无处可查。这就让即使深受其害者，也叫天天不应，叫地地不灵了。而“做奸犯科”者却在一边摇脚偷笑，有的近在咫尺，有的远在天涯。于是，让他们在违法犯罪的“江湖”里，“尽情”逍遥笑傲。

    因此，尽管于移动电话早已有并一直有着实名登记的做法，但还是在一些时候出现了无法追踪到人的问题。其归根结底是移动通讯公司在执行上出了问题。虽然，目前暂时没有相关法律法规强制要求其要真实而为。但是，用户与其所签的那份“协议”却是牵涉于法律的。于是，从某种程度或意义上，移动通讯公司本着对法律的尊重，也该有让这份“协议”尽可能地具有一定真实性的义务。当然，对此如果要立法，依笔者来看，强制要求移动通讯公司严格执行实名登记制度，虽然势在必行，但更为关键的是应对其因不实资料而产生的一切后果予以负责。否则，其仍然会是无动于衷而效果不大，甚至没有任何的改观。

 

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